農(nóng)工黨常州市委員會：

您提出的《關(guān)于大運河文化創(chuàng)新性發(fā)展賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：

一、相關(guān)工作進展

（一）夯實非遺系統(tǒng)性保護基礎(chǔ)

近年來，我市非遺工作以“科學保護、傳承弘揚”為基本立足點，積極貫徹落實《常州市“十四五”文化和旅游融合發(fā)展規(guī)劃》的重點任務，扎實做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護，更好滿足人民日益增長的精神文化需求；堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，尋找傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活的連接點；積極培養(yǎng)傳承人，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綻放出更加迷人的光彩。

加強非遺代表性項目名錄體系建設(shè)，目前，全市共有市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目226個，其中人類非遺項目1個、國家級項目13個、省級項目78個、市級項目134個。加強非遺代表性傳承人隊伍建設(shè)，進一步優(yōu)化非遺代表性傳承人梯隊結(jié)構(gòu)，增強傳承實踐活力。目前，全市共有市級以上非遺代表性傳承人449人，其中國家級非遺代表性傳承人15人，省級非遺代表性傳承人48人，市級非遺代表性傳承人386人。

（二）實施非遺活態(tài)傳承

通過分類推進、錯位發(fā)展，推進建設(shè)一批非遺工坊，推動傳統(tǒng)手工藝轉(zhuǎn)型升級，賦能鄉(xiāng)村振興，助力共同富裕。金壇古籍、金壇刻紙、溧陽玉枝天目湖白茶、常州銀絲面、玉蝶蘿卜干5個非遺工坊獲評省級首批非遺工坊。不同發(fā)展類型的工坊模式，讓老手藝釋放新動能，提升創(chuàng)新傳承的活力，促進農(nóng)文旅融合發(fā)展。

天寧區(qū)焦溪古鎮(zhèn)是運河沿線保存完好的千年村落，以“黃石半墻”建筑風格和傳統(tǒng)市集文化聞名。焦溪古鎮(zhèn)“活態(tài)保護”項目采用“生態(tài)博物館”模式，不搬遷原住民，修復古宅、古橋、古街，展示原汁原味的運河村落生活，設(shè)立非遺工坊（如焦溪糍粑制作、油酥餅），游客可參與制作。

金壇區(qū)儒林鎮(zhèn)富集了儒林樹德堂婦科、長蕩湖船宴、諸葛八卦村、柚山放燈節(jié)等一批省、市級非遺代表性項目，該鎮(zhèn)的柚山村以“洮湖鮮鄉(xiāng)、詩意柚山”為主題，整體規(guī)劃建設(shè)，山水民宿、田園詩社、工業(yè)遺址改造等一批項目相繼建成，面向游客開放。

（三）強化人才支撐和政策保障

實施非遺傳承人扶持計劃。鼓勵“師徒制”傳承，持續(xù)推動金壇刻紙、常州梳篦、亂針繡、留青竹刻等特色非遺項目進校園、進社區(qū)，吸引年輕群體參與。積極組織各級非遺代表性傳承人參加各類培訓、研修班，培訓課程內(nèi)容涉及知識產(chǎn)權(quán)法律保護、新媒體傳播技能等，提升傳承人非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護理論知識素養(yǎng)，提高傳承人的榮譽感、責任感和傳承能力。強化各級各類非遺代表性傳承人傳承活動評估工作，確保非遺傳承活動有效有力開展，促進非遺良好存續(xù)。

培育鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人隊伍。常州文旅緊緊圍繞市委、市政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進鄉(xiāng)村文化和旅游人才隊伍建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行《鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人支持項目實施方案》，以推薦申報帶頭人為契機，深入基層一線摸清鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需求和鄉(xiāng)村文旅人才實情，積極發(fā)掘和培養(yǎng)在推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮示范導向作用的帶頭人，入選文旅部鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人（能人）9名，初步建立起一支思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強，扎根鄉(xiāng)村、服務群眾、引領(lǐng)一方、帶動一片的帶頭人隊伍。

多措并舉支持青年人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我局深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于“人才強國戰(zhàn)略”、“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”及大學生創(chuàng)業(yè)工作、文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興等工作要求，成立常州鄉(xiāng)創(chuàng)（鄉(xiāng)村旅游）主理人聯(lián)盟，打造常州鄉(xiāng)創(chuàng)（鄉(xiāng)村旅游）人才孵化基地，舉辦常州市文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興人才培育暨支持青年人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務舉措發(fā)布活動，推出以“組織賦能、菁英孵化、信息暢享、品牌躍升、融合發(fā)展”為核心的五大服務舉措，為青年人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位支持。

強化政策保障。市財政近三年統(tǒng)籌中央、省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項經(jīng)費815.57萬元，用于支持非遺重點項目及傳承人傳習補助、開展非遺傳播活動等。

二、下一步工作方向

一是聚焦產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將實施鄉(xiāng)村“百景千店萬人”計劃，打響“鄉(xiāng)約常州”農(nóng)文旅品牌。在2025-2027年，培育10條鄉(xiāng)村旅游精品線路，建設(shè)100個美麗鄉(xiāng)村景觀，引進培育1000個鄉(xiāng)村消費場景。深化“蘇韻鄉(xiāng)情”品牌推廣，舉辦多種類型的休閑旅游農(nóng)業(yè)推介和節(jié)慶活動。搭建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與不同行業(yè)、領(lǐng)域間的跨界合作平臺。在有效保護前提下，推動非遺與旅游深度融合、高質(zhì)量發(fā)展，推進非遺有機融入鄉(xiāng)村建設(shè)，拓展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承的空間和場景。鼓勵合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進行文藝創(chuàng)作和文創(chuàng)設(shè)計，提高品質(zhì)和文化內(nèi)涵。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓寬非遺產(chǎn)品推廣和銷售渠道。

二是聚集鄉(xiāng)村文旅人才。深化鄉(xiāng)村文旅帶頭人引領(lǐng)作用。通過加強聯(lián)系服務、搭建交流平臺、強化教育培訓、鼓勵創(chuàng)新實踐等方式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人在鄉(xiāng)村振興中的示范引領(lǐng)和輻射帶動效應，激發(fā)帶頭人發(fā)展?jié)摿?，持續(xù)培養(yǎng)支持一批引領(lǐng)力、支撐力、影響力、輻射力、帶動力強的鄉(xiāng)村本土文旅人才，進一步優(yōu)化人才梯隊結(jié)構(gòu)，推動鄉(xiāng)村文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。 深耕鄉(xiāng)村文旅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育。通過招募活動、工作站、基金扶持構(gòu)建鄉(xiāng)創(chuàng)人才“引育投”全鏈條；建立和發(fā)布全市鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)主理人信息庫等四大數(shù)據(jù)平臺，打通人才、業(yè)態(tài)與資源信息壁壘；推出全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)村文旅品牌宣傳推廣活動；深入推進文化、藝術(shù)、非遺等各類資源在鄉(xiāng)村深度融合，重點培育“鄉(xiāng)村+非遺”等新業(yè)態(tài)，重點打造“藝術(shù)村落”等鄉(xiāng)村文旅消費示范場景，未來三年幫扶返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年100人，培育30個示范項目。

三是聚力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。采用“非遺+鄉(xiāng)土文創(chuàng)”“非遺+鄉(xiāng)村研學”等方式，推動非遺項目與鄉(xiāng)村文旅項目相容相促，將非遺富含的生活理念、民俗韻味、社會風尚融入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給、鄉(xiāng)村旅游線路設(shè)計、鄉(xiāng)村旅游服務配套之中。培育建設(shè)一批具有煙火氣、草根味的鄉(xiāng)村非遺傳習空間，打造非遺主題鄉(xiāng)村民宿，推動非遺項目抱團發(fā)展，形成良好的集聚效應，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化與時代需求的緊密對接，實現(xiàn)非遺創(chuàng)新發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興相互促進、相得益彰。

簽 發(fā) 人：嚴  俊

經(jīng) 辦 人：夏李萍

聯(lián)系電話：85682509

常州市文化廣電和旅游局

2025年6月11日

（此件公開發(fā)布）

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