施國榮等11名委員：

你們提出的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)常州文旅創(chuàng)新路徑和模式的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，市文廣旅局聚焦文旅市場復(fù)蘇、產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務(wù)效能提升，加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)體系，全力打造戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)，全市文旅產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模穩(wěn)步擴大、質(zhì)量效益明顯提升。項目建設(shè)方面，舜山小鎮(zhèn)、常州經(jīng)開區(qū)文化活動中心、季子文化展示中心等一批重點文旅項目建成投用，東方侏羅紀(jì)等文旅新地標(biāo)開工建設(shè)；全市接待游客、營收分別突破1億人次和1200億元，初步形成了多點支撐、多業(yè)共生、多元融合的大文旅產(chǎn)業(yè)體系。文旅融合方面，以文商旅融合發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦年輕態(tài)、活力范、時尚感等新趨勢，加快建設(shè)主客共享、多元融合的消費新空間，打造青果巷、三堡街、大廟弄、常青里等一批傳承性好、體驗性強、傳播度廣的文旅休閑街區(qū)，形成了恐龍園、青果巷、天目湖等一批國家級夜間文旅消費集聚區(qū)，溧陽市創(chuàng)成首批省級文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

下一步，市文廣旅局針對文旅項目同質(zhì)化、文旅融合深度不夠、宣傳乏力等問題，圍繞文化賦能經(jīng)濟社會發(fā)展主線，著眼文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，通過存量盤活、數(shù)字化升級、重大項目推進(jìn)、文化IP塑造、新業(yè)態(tài)培育等創(chuàng)新舉措，加快推動文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，強化政策賦能，豐富優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品和服務(wù)供給，促進(jìn)文旅消費，為城市提升綜合實力、加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入澎湃動能。

一是科學(xué)布局規(guī)劃，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。深入貫徹落實習(xí)近平總書記對“十五五”規(guī)劃編制工作的重要指示精神，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，按照“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、分類培育、完善配套、逐步推進(jìn)”的原則，注重目標(biāo)任務(wù)和政策舉措的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，準(zhǔn)確把握文化和旅游在新時代背景下面臨的新機遇、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，深入實施“文化+”“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略，高質(zhì)量完成“十五五”文化和旅游融合發(fā)展規(guī)劃編制工作。主動融入長三角一體化、長江經(jīng)濟帶、國家文化公園等發(fā)展新格局，積極融滬承寧，深化區(qū)域太湖文化、大運河文化、江南文化合作開發(fā)，打造長三角一體化的重要文旅支點。落實“宜融則融，能融盡融”“以文促旅，以旅彰文”文旅融合工作思路，以高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理為主題，以需求側(cè)為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，充分發(fā)揮文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)在穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增收入塑形象等方面的重要作用。

二是打造新產(chǎn)品新場景新業(yè)態(tài)，豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。強化文旅IP打造，探索工業(yè)、美食、東坡、非遺等常州元素跨界融合、破圈迭代新路徑，舉辦好2025常州文化旅游節(jié)、首屆寵物嘉年華、寵物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、江蘇省城市足球聯(lián)賽（蘇超）、2025中國羽毛球公開賽等品牌賽事、活動，推出特色工業(yè)旅游、劇場演藝、非遺體驗等業(yè)態(tài)產(chǎn)品，打造“百館之城”“工商名城”“常州有戲”“江南美食之都”等品牌。持續(xù)打響“青春樂都”城市IP品牌，引進(jìn)具有強大市場號召力的演出演藝項目，依托奧體、新龍、太湖灣等龍頭型演出陣地，繼續(xù)辦好新龍音樂節(jié)、太湖灣音樂節(jié)、林依蓮演唱會、2025張杰未LIVE世界巡回演唱會等音樂節(jié)、演唱會，加快培育“跟著非遺去旅行”“跟著演出去旅行”“跟著賽事去旅游旅行”等文旅產(chǎn)品、文旅線路，為廣大樂迷提供免費公交、免費地鐵、免費游覽景區(qū)等增值服務(wù)，不斷夯實演出演藝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。加快構(gòu)建“工業(yè)+文旅”的超級定位IP，將工業(yè)遺產(chǎn)活化，保留常州老工業(yè)遺址，加快建設(shè)航儀廠提升改造、藍(lán)1869文化產(chǎn)業(yè)園等文旅項目建設(shè)，打造高顏值、高品質(zhì)、高流量的文旅新地標(biāo)。

三是強化營銷推廣，提高市場知名度。加強周邊城市和中遠(yuǎn)程旅游市場宣傳推介，加大在機場、火車站、地鐵等公共場所的廣告宣傳力度。利用省廳“水韻江蘇”、政府平臺網(wǎng)站、文旅常州、廣播電臺等媒體平臺，全方位、多層次進(jìn)行宣傳報道。全面構(gòu)建“專業(yè)營銷、廣告營銷、媒體營銷和活動營銷”四大休閑旅游市場品牌營銷體系，提升文旅市場知名度、首位度和占有率。

四是強化政策引領(lǐng)，推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過“政府搭臺、企業(yè)參與、市場運作”，以政府有為，助市場有效，促企業(yè)有利，實現(xiàn)有效市場和有為政府雙向奔赴。用好用足各類政策，積極向上爭取政策支持，指導(dǎo)企業(yè)、項目申報國家旅游發(fā)展基金、全國文旅領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新、省級文旅專項資金、蘇旅貸等政策扶持；盤活現(xiàn)有存量政策，深化落實營業(yè)性演出、夜間文旅消費、文旅項目專項資金等存量政策，支持優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)；積極推出文旅創(chuàng)新扶持政策，圍繞“蘇超”聯(lián)賽適時推出文旅大禮包，持續(xù)提升外地來常游客全域公共交通免費乘坐、免費旅游直通車等服務(wù)舉措，不斷完善“快進(jìn)慢游深體驗”的旅游交通服務(wù)體系，持續(xù)推出“恐龍地鐵”“音樂巴士”等主題專列，建設(shè)宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的“向往之城”，讓文旅流量匯聚成經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的磅礴增量。

簽 發(fā) 人：嚴(yán)  俊

經(jīng) 辦 人：陳玉新

聯(lián)系電話：85682370

常州市文化廣電和旅游局

2025年6月11日

（此件公開發(fā)布）

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