徐小民等15名委員：

你們提出的《關(guān)于構(gòu)建文化傳承與創(chuàng)新生態(tài)：打造綜合非遺創(chuàng)新傳承基地的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一是加強活態(tài)傳承載體建設(shè)。市文廣旅局通過分類推進、錯位發(fā)展，推進建設(shè)一批非遺工坊、非遺創(chuàng)意空間，推動傳統(tǒng)手工藝轉(zhuǎn)型升級，賦能鄉(xiāng)村振興，共同富裕。金壇古籍、金壇刻紙、溧陽玉枝天目湖白茶、常州銀絲面、玉蝶蘿卜干5個非遺工坊獲評省級首批非遺工坊。不同發(fā)展類型的工坊模式，讓老手藝釋放新動能，提升創(chuàng)新傳承的活力，促進農(nóng)文旅融合發(fā)展。邢糧梳篦、燕秀軒文化創(chuàng)意空間等獲評省級非遺創(chuàng)意空間。這些非遺創(chuàng)意空間積極擁抱新技術(shù)、新理念，賦予非遺新活力和時代價值，推動非遺融入現(xiàn)代生活，助力非遺為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁文化動能。

二是加強創(chuàng)新傳承實踐能力。市文廣旅局常態(tài)化組織各級非遺代表性傳承人參加專題培訓(xùn)、研修班，培訓(xùn)課程內(nèi)容涉及新媒體傳媒技能、知識產(chǎn)權(quán)法律保護等，提升傳承人非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護理論知識素養(yǎng)，提高傳承人的榮譽感、責任感和傳承能力。強化各級各類非遺代表性傳承人傳承活動評估工作，確保非遺傳承活動有效有力開展，促進非遺良好存續(xù)。

三是推進“非遺進校園”工作。市教育局高度重視“非遺”育人價值，以省市級中小學生品格提升工程項目的創(chuàng)建為抓手，推進各級各類學校整合有地域生命力的特色資源，創(chuàng)生符合學生年齡特點的德育課程，達成學生品格錘煉與核心素養(yǎng)培育的目標。田家炳初級中學建設(shè)《青果名人堂：敦品勵學少年在場行動》的省級品格提升工程項目，開發(fā)“青果印象”系列校本課程群，傳承非遺，弘揚地方歷史文化。

圍繞重要傳統(tǒng)節(jié)日和中國農(nóng)民豐收節(jié)等重要節(jié)點，認真組織開展“我們的節(jié)日”主題教育活動，精心設(shè)計蛇年新學期期初活動，多所學校以面塑、篆刻等“非遺”體驗為學生新學期賦能。建設(shè)包含“非遺”元素的實踐基地，如長蕩湖船宴非遺體驗中心、常州蘿卜干非遺生產(chǎn)工藝中心被認定為常州市食育實踐基地。

四是加強專業(yè)人才隊伍支撐。市文廣旅局扎實推進鄉(xiāng)村文化和旅游人才隊伍建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行《鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人支持項目實施方案》，積極發(fā)掘和培養(yǎng)在推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮示范導(dǎo)向作用的帶頭人，入選文旅部鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人（能人）9名。多措并舉支持青年人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立常州鄉(xiāng)創(chuàng)（鄉(xiāng)村旅游）主理人聯(lián)盟，打造常州鄉(xiāng)創(chuàng)（鄉(xiāng)村旅游）人才孵化基地，舉辦常州市文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興人才培育暨支持青年人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措發(fā)布活動，推出以“組織賦能、菁英孵化、信息暢享、品牌躍升、融合發(fā)展”為核心的五大服務(wù)舉措，為青年人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位支持。

五是加強政策扶持保障。市財政近三年統(tǒng)籌中央、省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項經(jīng)費815.57萬元，用于支持非遺重點項目及傳承人傳習補助、開展非遺傳播活動等。

常州市人力資源和社會保障局制定了《關(guān)于印發(fā)<常州市市級創(chuàng)業(yè)基地認定管理辦法>的通知》（常人社辦〔2019〕79號），2022年發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<常州市創(chuàng)業(yè)基地績效評價管理辦法（試行）>的通知》（常人社發(fā)〔2022〕187號），這些政策實施使得創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)和績效評價工作制度化。

國家出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，從減輕稅費負擔、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、重點群體創(chuàng)業(yè)等方面，幫助包括非遺企業(yè)、非遺傳承人、手工藝人等在內(nèi)的小微企業(yè)和個體工商戶煥發(fā)新活力。2024年市稅務(wù)局以“稅宣牽手非遺”專項活動為載體，組織青年稅務(wù)干部走訪非遺傳承人，對傳承人進行“一對一”政策送達，及時掌握和解決急難愁盼問題。按照稅收法定原則，市一級稅務(wù)部門無權(quán)制定稅收政策。市稅務(wù)局將適時向上級局反映，如有新的政策出臺，將積極貫徹落實。

下一步，市文廣旅局將聯(lián)合市人社局在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)基地中，推出非遺主題的系列講座、研討會、沙龍、培訓(xùn)班等活動，更好服務(wù)創(chuàng)業(yè)者，促進非遺傳承。同時，將優(yōu)化利用空間布局，以市非遺保護中心場所為主陣地，集合全市范圍內(nèi)各級各類非遺專題展館（博物館）、非遺工作室以及非遺創(chuàng)意空間等，建設(shè)“1+N”非遺傳承傳播空間體系，通過“串珠成鏈”推出非遺主題旅游線路，吸引市民、游客更深入了解體驗常州非遺，讓非遺更好融入現(xiàn)代生活。

簽 發(fā) 人：嚴  俊

經(jīng) 辦 人：夏李萍

聯(lián)系電話：85682509

常州市文化廣電和旅游局

2025年6月11日

（此件公開發(fā)布）

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